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全国人大代表 龙翔:加快国家层面立法 因地制宜保护传承红色文化资源

2021-03-06 10:09:08

加快国家层面立法 因地制宜保护传承红色文化资源

“千寻之木,必有其根;怀水之山,必有其源。”红色文化是中国共产党的宝贵精神财富,是推动民族复兴伟业的强大精神力量。此次参加十三届全国人大四次会议,全国人大代表、南京市人大常委会主任龙翔带来了关于加快红色文化立法,推进社会主义文化强国建设的议案。

龙翔在调研中了解到,当前红色文化资源保护出现了一些不容忽视的问题,包括红色文化的物质载体灭失损害现象严重、红色文化的精神内涵遭受历史虚无主义的侵蚀、红色文化的不当利用现象等。此外,在当前红色文化的开发利用中,忽视或扭曲红色文化的本真,侵蚀甚至损害其重要的社会效益和内在承担的教化功能,过分片面地追求经济效益的现象屡见不鲜。

“提升保护意识、加强立法监管势在必行。”龙翔认为,建设社会主义文化强国,首先要强化国家层面的制度供给,红色文化保护只有纳入法治化轨道,才能行稳致远,落实好“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的要求。

更加科学地保护利用红色文化资源,相关法制建设必不可少。据介绍,全国人大常委会分别于2017年、2018年通过并实施了《中华人民共和国国歌法》和《中华人民共和国英雄烈士保护法》;2021年实施的民法典也重点加强了对英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的法律保护。“这些国家立法为进一步保护红色文化提供了较好的基础。”近年来,全国许多省市对红色文化地方立法工作重要性的认识不断提升,陆续开展相关立法,拥有光荣革命传统和丰富红色文化资源的南京市就在今年将红色文化保护立法作为年度重点立法项目加以推进。在龙翔看来,地方立法就红色文化遗产的认定保护、调控导向等问题加以研究,对于规范管理起到一定作用,相关立法经验对于助推加快国家层面立法步伐,使之在全国范围内取得实效作出了有益探索,提供了可资借鉴的经验。

“地方层级的立法做出了有益探索,但各地参差不齐。”龙翔说,以红色文化内涵的概念为例,已经出台的23部红色文化保护地方立法中,由于主要概念不统一,导致对红色文化的认定既有仅限于新民主主义革命时期的,也有包括社会主义建设、改革进程中的。对此,龙翔建议,将红色文化明确为“革命、建设、改革进程中产生的精神文化及其物质载体的总称”;针对现有的地方管理体系下,存在多头管理、条块分割、资源整合不足的问题,建议由国家明确统一协调的管理体制,确定红色文化的主管部门。龙翔还建议完善红色文化资源的分级保护和利用制度,使红色文化的保护传承能够因地制宜,因时制宜,因人制宜。(通讯员 宁人宣 南报融媒体记者 许琴)

来源:南京日报  编辑:gaojing