系统消息: 本场直播10:25正式开始 (09:11:00)
主持人: 2016年,中共南京市委研究室与南京报业传媒集团、龙虎网联合筹划推出的“互联网+改革”之百家街道(社区)书记系列访谈活动,邀请了全市50家街道 (社区)主要负责人,通过对街道书记的访谈,传播基层创新理念,展示创新成果,引领创新发展。这也是南京宣传史上,第一次基层干部集体向社会公开亮相的访 谈节目。 2017年我们仍将持守初心,继续开拓。由中共南京市委研究室与南京报业传媒集团、龙虎网联合筹划推出联合策划推出2017年“互联网+改革”之基层在线 论坛,聚焦城市街道(社区)基层治理的方方面面,共同畅谈如何打造宜居宜业的城乡环境。2016年11月栖霞区正式启动“掌上社区治理模式”,这也是栖霞 区首创的基层治理模式,探索以互联网思维创新基层治理,用好线上阵地引导居民做好基层民主自治。我们先通过一段短片来了解一下。 (10:23:27)
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系统消息: 刚才我们通过短片对栖霞区“掌上社区”有了一个基本的认识,我介绍一下身边的四位嘉宾,他们分别是:马群街道副书记 史学经;尧化街道 副主任李敏 ;西岗街道 晶都茗苑社区书记 朱宇;南京大学社会学院教授 闵学勤。 (10:27:30)
主持人: 就像短片当中看到的初衷,就是在于通过线上的渠道把政府、居委会、物业和居民聚到一起,缩短时间和空间,让居民需求在线上就能够得到及时的呼应,线下也得 到及时的服务。在前期的调研工作当中,我们也得知2016年12月,马群街道率先实现“掌上社区”全覆盖,目前,有的社区微信群已达500人上线,现在连 加员都有难度了,史书记是如何率领街道工作人员当好推广掌上社区的“排头兵”的呢吗? (10:34:10)
史学经: 谢谢主持人的夸奖和鼓励,排头兵不敢当,从去年区里面开始推“掌上社区”这么一个新的社会治理模式。街道应该说也是积极按照区里面统一的部署和要求,把这 项工作先选择了三个社区作为试点,在这段过程当中以后,我们在12月份在区委研究室大力支持下,在15个街道进行了全面推开。这个过程当中,我们也非常感 谢闵教授为主的团队,给我们的指导。目前来看,我们街道至少工作总体上应该说是积极主动,深入推进,稳步有序在开展。 (10:34:47)
史学经: 再一个从推进扩充当中来,我个人感觉这么一项工作能否有效深入扎实的推进,首当其冲就是思想认识上,对这项工作的,我们的思想上是否统一,认识上是否到 位,我觉得对我们能否真正把“掌上社区”这么一项工作有效开展下去,是至关重要的一个前提和基础,实事求是讲,在这项工作全面推开以后,我们街道也有不同 的声音,社区之间也有不同的声音,在我们第一次例会上,我记得就有一个社区的副书记提出来不理解。不理解为什么现在要搞一个掌上社区微信群,觉得对现实中 工作帮助不是很大,经过一段时间探索、推进、实施,他本人对这项工作的认识有了转变,在春节期间专门跟我交流,重新认识掌上社区的治理,社区的服务,有了 新的帮助。思想认识上是否到位、深入是否准确是至关重要的。 (10:35:25)
史学经: 第三个就目前来看,应该说进一步推荐“掌上社区”,我们也是在摸着石头过河,我们始终以问题为导向来推行。一个为了解决吸粉难这么一个问题,我们街道现在 做的就是边走边访边吸粉,这里面三个方面,第一个依托我们现在做的网格管理、网格服务,把它作为我们吸收新的粉丝一个重要的途径。第二个就是结合和依托现 在开展大走访活动,我们也是把宣传和推广“掌上社区”作为大走访必备的内容。第三个是依托活动的开展,现在要求各个社区无论你开展各种志愿服务活动,还是 广场活动,都要把这一个活动作为一个渠道的载体,作为推广吸收我们“掌上社区”粉丝重要的平台和载体。 (10:35:45)
史学经: 针对在推进过程当中会遇到不断的问题,这么一个现状,那么我们街道是什么呢?叫做边做边想边总结,一边做一边想一边总结。从全面推开以后,我们就实行了月 度例会的制度,我们每个月召集各个社区,还有相关的科室进行“掌上社区”的推进情况的月度例会。这个例会实事求是讲,就是一场头脑风暴这么一个过程,在会 上所有的人都可以提出问题,都可以畅所欲言,有了问题大家共同去商议,有了好的做法大家共同分享,有了新的办法大家共同推广和学习。也为我们有效推广“掌 上社区”带来很好的帮助。 还是要感谢闵教授团队,她一个是非常及时的不厌其烦地回应我们在线上提出的任何问题,另一个她也派出了团队成员定点联系帮助街道,掌上社区推进工作当中的 种种问题,还帮我们提了20问,闵教授这个团队的指导和帮助,对于我们解决“掌上社区”过程当中的问题给予了大力的支持。 (10:36:45)
史学经: 针对如何维持我们“掌上社区”群的活力,这么一个问题,应该说我们提出了边干边引边凝聚,我们认为“掌上社区”的活力关键在于什么,在于群内的活跃程度, 在于老百姓主人翁的这么一个地位的体现,在于我们线上线下事物之间融合的程度。针对这个问题,我们在最近4月份月度例会上进行了交流和商议,提出了三个想 法: 第一个叫做有事您说话,这个环节就是说我们各个社区也会选择12345工单选择在线解决的方式;第二个,我们也鼓励在线上,鼓励我们的老百姓,鼓励他们根 据自己的兴趣爱好,根据自己的需求,自发形成一些社会组织,一些兴趣团体,对于这些组织和团体,我们也从街道和社区也是有意识加以引导支持和帮助,这样也 便于把“掌上社区”的这种活力程度能够更好地激发起来;第三个,我们也在尝试,定期请各个社区把我们这段时间老百姓反映的最集中、最强烈的问题梳理出来, 罗列出3到5个,前3或者前5个问题在线上进行一个公布,大家共同来商议,通过这种方式更好地调动广大老百姓的积极性和参与度。 第二个做事您决定。我们也在尝试,让社区把一些事项的内容在线上进行一个公示,这一点得益于今天台下大家也在交流过程当中用启发,这个想法很好。我们把社 区事务就在网上,在线上进行一个公开,让老百姓知道知晓参与和监督,这是很好的一种方式。还有一个就是也会选择一些社区公共事务,在线上进行一个公示,让 大家召集一些居民代表,让大家在线上和线下进行一个互动式的这么一个协商和解决。 最后一个考评您参与,这里面重点就是要求社区,把社区内开展一些评优、评先,以及公共服务人员的考核全部放到线上,让老百姓,让群里的群众一起来参与,之 前有社区就在线上开展过相应的评选,最近枝江花园依托“掌上社区”搞的保洁员的这么一个考核奖惩内容。我想通过这些内容,能够把我们线上和线下更加紧密地 融合起来。今天也算是先抛个砖,后面还要听听其他的同仁,还有闵教授的一些高见,便于我们更好地推进我们自己的工作,谢谢大家! (10:37:47)
主持人: 谢谢史书记,我们了解到从去年的12月份到今年的2月份,马群街道的民生投诉工单数量持续下降,累计降幅达40%,成效显著。但社区微信群建的越多,牵扯 精力越多,多多少少会有点忙不过来,那咱们社区的工作人员是如何保证回应群内信息的常态性的呢?能不能把老百姓的诉求都能够接受得到呢,这个问题我想问一 下朱书记。 (10:45:25)
朱宇: 大家好,我是晶都茗苑社区书记朱宇。“掌上社区”从去年我们已经开始积极筹备,在建立我们微信群之后,我们也发现,因为我们晶都茗苑是一个新建的高层小 区,居民的入住,因为都是拆迁安置人员,一下子全部进入社区了,建立微信群之后,我们发现确实像刚才主持人说到的,微信群建立之后,整个微信是热火朝天, 各种的问题,物业因为社区工作的主心骨,居民最关注的就是我们的物业工作。物业各种维修、报修,还有一些入住之后的麻烦接踵而至。晶都茗苑目前是成立了党 支部还没有社区,工作人员只有6名,所以我们在兼顾到日常的工作之外,还要关注到我们微信群,大大给我们工作人员增加了很多的工作量,我觉得首先作为书记 来说,作为一个班子的带头人来说,对于“掌上社区”的意识是非常重要的。我们要有一个认识,微信“掌上社区”的建立,更多是给居民一个更大的平台,可以让 我们更多的居民,有一个可以跟社区直接对话的一个平台,而这个平台其实也是反映出社区工作中的不能及时解决的,甚至一些没有做的很到位的事情,所以这样的 认识也就给我了很多的思考,看到这些问题之后,工作人员也在着急,说书记,很多问题不是我们社区可以解决的,很多的东西,不是我们居民今天反映明天就可以 去的,或者马上就可以去解决的。很多的问题,我们一定要在线上及时回复,让居民知道我们在关注这个问题,按照以往传统的工作,可能会更多把结果去公布给居 民,但是有“掌上社区”之后,我们在转变思路,把这个过程及时反馈给居民,很多的问题,随着大家深入的交流和不断的探讨之后居民们会得到理解,即使结果不 能让每个居民满意,但是在过程中居民可以看到我们社区工作的努力,工作人员的努力。所以我觉得,在日常工作中工作时间是8小时,有了“掌上社区”之后,工 作时间可能是24小时,可能是全天候的。 也经常在晚上有居民给我发微信问一些问题,甚至有一些探讨,我觉得这样的探讨,一方面会让更多的居民关注到我们社区的工作,另一方面也让我们的一些工作的 步骤和工作的一些办法,具体的办法,可以让居民充分的了解,从而来真正理解到我们社区的工作。这个方面我们做了一些努力。另外一方面,我们也在想办法,矛 盾在爆发之后,我们也在思考我们的工作方式,是不是有所过于保守。 (10:50:29)
朱宇: 举个例子,我们入住之后楼道灯每个月换了三百盏,微信群里面每天都有一二十起微信的报修,后来我就跟物业的分管领导就沟通,为什么居民会有这么多的反映, 一方面是不是质量的问题,另外一方面我们网络巡查是不是到位了。后来我们反思出了一个新的工作方式,我们的网格人员巡查,主动发现楼道灯损坏,我们主动维 修,一下子三天过后,群里面竟然没有人报修了,并不是说这个问题解决了,灯依然在换,一个月依然是换了三四百盏灯,居民反映没有了,为什么?因为我们通过 居民反馈出来暴露出来的问题,我们变成了主动工作的方式,从而让我们的居民不再有类似这样的诉求,也是为我们社区工作,其实也是在反方向促进我们去思考我 们的一些社区的工作方式和方法。另外一方面,就是刚才史书记也说到吸粉难的问题,我之前在街道也是做宣传工作,我在到了社区之后,第一个建立了一个爱我晶 都的微信公众号,为什么要说这个微信公众号呢? 我们社区传统的宣传方式,橱窗现在有LED屏,还有电梯间广告,真正可以让更多居民了解社区工作和参与社区工作的,我觉得我们的掌上社区,掌上平台是非常 重要的,微信公众号推广之后,我们通过开展一些活动线上活动和线下活动的互动,和互融,我们一些政策的宣传,包括惠民政策的宣传,全部依托我们的委托公众 号来实施,让更多居民们了解晶都茗苑,说白了就是刷存在感,并不是说我们像企业一样做宣传推广,更多的是让居民觉得通过这个公众号可以更加便利生活,为我 的生活提供便利,我们提供了物业费的查询,水电费的查询,可以通过我的微信公众号,包括一些物业的报修,不需要打电话给我们,通过我的微信公众号就可以报 修了,通过这样的一些方式,让大家感觉到社区的活动是实实在在存在大家身边的,这样也更多的抓住了我们一些中青年,平时可能上班没有时间,早出晚归的这些 居民,让他通过我们的微信公众号,通过我们的“掌上社区”的平台,可以了解到社区真正在为居民做一些服务的工作,从而在更多的方面来理解和支持我们社区的 工作。所以这个方面,我觉得并没有矛盾,就是刚才反过来刚刚提到的问题,工作人员会觉得很疲惫,我觉得这样的疲惫,反面也证明了,如果我们感觉到社区没有 问题,感觉到居民没有反馈,那可能时间长了,有些问题就一定会爆发。但是如果当我们把这个打开了,把我们的工作放在我们的平台上去展示出来了,很多的事 情,虽然有一些小的矛盾,和一些居民的反映,这些反映随着我们的推进和工作慢慢梳理和解决,很多矛盾就会化解在萌芽阶段,这个还是很有益于我们社区今后工 作的,是一个很好的平台。 (10:52:36)
主持人: 非常感谢朱书记跟我们分享了他在社区工作当中“掌上社区”做的工作,网络真是一个好东西,很多人在现实生活当中可能有很多话说不出口,但是通过我们的“掌上社区”,居民和咱们的社区的工作人员就有了这样的一个零距离接触的机会。 之前我们也看到,从看见社区干部绕道走,到每天拉上几句家常,究竟是什么催化改变了老百姓对待社区居委会的态度?在座的各位居民有想说说的吗? (10:52:49)
李敏: 这是一个很好的民生服务方式,主动让居民和我们能够交流,还取决于我们“掌上社区”的服务的成效和我们互动的程度。我们每天活跃的量在50人左右,是以一 个社区来计算。成功解决小区治理方面的问题超过了600件,小区治理下一步要想运作的非常好,我们街道有三个方面的想法。 (10:53:20)
李敏: 首先第一个就是,我们想进一步去培育我们居民管理的这样一个团队,我们下一步业计划以1+7+X的方式运作我们的社区,微信群的群组,每周七天,让我们的 居民骨干,让我们的社会组织物业甚至是健康的专家,来加入我们的群进行群互动,我们的想法是让更多的社区成员来参与我们的互动。我们解决问题的成效和速度 也是我们社区长期关注的。 第二个,过去民生诉求的组织,大家都做社区工作非常清楚,都是自上而下进行开展的,下一步我们街道是想和我们区的服务热线,以自下而上的工作方法来更好解 决民生诉求,以更快的速度,也是让我们的群成员感知我们的服务的诚意。 第三个,我们想赋予“掌上社区”更持久的生命力。一方面要到群里面营造一个更好的氛围,另外一个方面也可以在群里面推送一些更丰富的服务的内容,让我们的 服务更高效。 (10:55:12)
主持人: 好的,刚才几位基层领导,也分享了他们对于“掌上社区”的想法和经验,接下来我想听听我们栖霞区在座的居民,他们是怎么来看待这个“掌上社区”,觉得在生活当中这个“掌上社区”对他们有没有帮助呢? (10:55:24)
居民一: 各位领导好,闵教授在我们这边威信很高,我是迈皋桥街道长音(音)社区,长远小区的,在微信群上看到你的名字,没有见到你人。前面几位领导都讲了栖霞区治 理模式,都讲的比较全面,我们讲的不会那么透彻。但是我就谈谈我自己的感受,我们长远小区以前聘请的是一个社会上的物业,社会上物业以盈利为目的,主要是 盈利的,管理跟不上,小区管理的不好,业主意见很大,我们社区王晓辉书记来了之后改变了这个管理模式,成立了物业分公司。自家的事自己管,自己监督,不以 盈利为主要目的,这种管理模式是非常好,我认为是最好的一种管理模式。再加上栖霞区开展“掌上社区”微信群治理模式,对于我们来讲就是锦上添花,便于物 业、社区、业主的沟通。以前我们小区管理不好,业主对社区,对物业意见很大,特别是对社区,因为社区是一级领导,对物业意见也很大。搞了这个微信群之后, 一上来我们对微信也不太懂,边干边学,后来栖霞区开展“掌上社区”微信群管理之后,在社区指导下,业主都加进来了,现在基本上全覆盖了。只有极少部分的出 租户没有加进来。 现在这个微信群搞的很好,物业做什么事情,业主马上大家都晓得,小区存在什么问题马上就发出来,业主有什么问题马上在群里面都发了,包括业主自己家有什么 事情,物业及时都可以解决。大家有什么问题可以在微信群上面进行沟通。现在我们这个小区自从改革了管理模式,有了微信群之后,大家都弄的很好,便于沟通, 大家互相了解了,环境也整洁了,有序了。 很多业主也不骂人了,以前骂人,小区搞的破破烂烂的,都是这样情况。总的来讲一句话,这个“掌上社区”很好,便于大家的沟通,了解。也请闵教授对我们小区 多提提指导意见。 (10:56:32)
主持人: 感谢您的分享。您觉得总的来说“掌上社区”对您自己的生活还是有一定的帮助的。我们接下来抓紧时间看看还有哪位居民愿意分享一下对于“掌上社区”的看法。 (11:01:15)
居民二: 我是仙林街道的,是我们群众服务组织的队长,也是我们小区志愿服务团的团长,我就讲这个掌上社区给我们生活带来翻天覆地的变化,我谈四个变化就行了。 以前我不知道“掌上社区”,后来看了闵教授“掌上社区”的介绍以后论文以后,有了认认真真的学习,我们最初的,建了这个群,实际上就是“掌上社区”的初级 阶段,这个初级阶段,我们方便我们居民和方便小区业主的沟通,我们建了一个王家湾志愿服务团来,以前没有智能手机的,他们全部换了智能手机了,之前都是老 年手机,一千多个人的活动,我要打一千多个电话,我就号召大家买智能手机,你们没钱我来掏钱,你们儿女也不差这两个钱,率先开展了网格化服务,把网格化服 务建立起来以后,再建立一个“掌上社区”,就相当于我们插上了翅膀在腾飞了。在这个网格化的服务的基础上加上“掌上社区”,就是锦上添花。我们改善了社区 和居民之间的关系,社区有什么通知,会通过我们“掌上社区”发布到群里,然后我们会在这个群里及时跟大家一个引导。信息畅通了,这是第二个变化。第三点变 化我们生活的变化。我们需要物业有APP,下载一个APP,想到哪里去,不知道怎么办,我们就滴滴打车,以前我们不知道滴滴打车,现在不用了,我们专门还 有一个滴滴打车群,哪个老人一旦遇到突发情况,需要及时到医院就诊,我们通过滴滴打车,第一时间,比120还快。在第一时间我们自己就可以救助了,这样就 可以减少社区疲于奔命。 第四个变化,就是物业和我们我们的关系和社区的关系,我们也拉近了,通过沟通,你发表你的意见,我发表我的意见,然后我就会通过大家的意见提出我的看法, 你们同意的,你们就在上面点赞的,不同意的可以提出反对意见,一梳理,一罗列出来,80%、90%行,我这一条措施我就可以实施了,而且得到广大业主和我 们群友的呼应,这样在很短的时间把问题解决了,这就是我觉得“掌上社区”推行以来给我们带来巨大的变化。 (11:02:24)
主持人: “掌上社区”不仅仅是物管和我们业主之间的沟通变得更加顺畅,也让我们居民和社区的距离更近了。 “掌上社区”建立之后,就像刚才史书记前面说的,也是摸着石头过河,过程当中也遇到这样那样的问题,“掌上社区”推出不久,我们就会发现,其实在这个群里 面有很多的问题出现。比如说我们很多老百姓把这个群当作了一个唠家常的地方,比如说聊聊家常,发发养生的链接,或者这个不能吃那个不能吃,老年人经常会转 发一些这样的链接,还有在群内不时散发信息等等。想问一下闵教授,您对于这样的问题怎么样来看待呢?这样的问题,我们是不是应该去把它稍微缓解一下。 (11:02:54)
闵学勤: 谢谢主持人,谢谢书记和两位居民对“掌上社区”不同侧面表达的想法。 刚才主持人提到的问题,应该说我们在建立运行“掌上社区”之初,就已经意识到,因为事实上社区基层政府不搭建这个平台,百姓已经在普遍成为电子百姓,电子 公民,他们已经在各自的群里去表达,按您说的叫唠嗑或者什么,像这样的情况我们是预料到的。在座的各位,包括现场在座的各位,他们在半年左右的“掌上社 区”运行当中早就摸索到了方法,通过群微,通过私聊,通过有大量的正能量的信息,去覆盖等等各种方法来去消解类似这样的问题,这些并不是目前“掌上社区” 最影响到它运行的最重要的问题。毕竟是新生事物,技术改变社会这件事,几百年来都是有规律的,到了现在这个时候,移动互联网改变社会,改变公民参与这件事 情,在“掌上社区”当中正在一步一步的实现,或者一步一步践行。 2005年的时候联合国就发布了政府电子参与指标体系,当时这已经都是12年了,移动互联网还没有开始,互联网刚刚拉开序幕的时候,那时候就会有电子信息 电子咨询,电子测评来测评各级政府。12年前。到今天,我们再讲互联网+改革的时候,基层政府毫无怨言的,你看他们两位,朱书记和史书记同时都提到了24 小时,参与到了互联网大潮当中,意味着我们从一个线下的事无巨细,都要去做,都要去温暖的基层政府,一下子一夜之间转变成线上线下融合的24小时服务。我 们也感谢龙虎网把互联网+改革首场访谈放在栖霞,栖霞的百姓,栖霞的政府,在电子政府,24小时政府、移动政府、在线服务这条路上已经开了先河。 (11:04:02)
主持人: 感谢您的介绍。前期龙虎网记者也是来到了栖霞,针对“掌上社区”的一些问题,带到了我们今天访谈的现场,我们一起通过短片来了解一下。 (11:19:16)
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主持人: 这个问题我们提前就已经考虑到了,如今“掌上社区”就像一个小社会上到国家大事,下到我们家庭的各个琐事,“掌上社区”毕竟是依靠微信平台建立起来的,现 在我们虽然身边也有很多的中老年人会使用微信,但是我想人群毕竟不是很多,可能还是年轻人用微信比较多一点,针对刚才视频当中提出来的居民提到的老年人怎 么来使用“掌上社区”这样的一个平台,各位书记,各位主任,有什么好的意见呢,待会儿你们说完之后听听闵教授怎么看这个问题。 (11:19:50)
李敏: “掌上社区”要想邀请更多居民的参与,社区要做更多的事情。尧化这两年来在各个社区,我们开设了一个特色的课程叫彩虹新时代,我们尧化门街道都知道。开设 这么一个老年大学的课程,是帮助老年人学上网、玩微信和登QQ,他们会了之后自然而然通过我们宣传之后,就可以参与到我们“掌上社区”这样一个大家庭中间 来。 其次,我们还可以在“掌上社区”围绕居民的需求去发布更多的实用信息,比如健康文化方面,比如家教方面,再比如居家养老,我们链接更多服务内容之后,这个 掌上社区就会更有吸引力,也会有更多群体,更多层次的人去加入到我们“掌上社区”的互动中间来。 (11:20:05)
朱宇: 我发现微信群里面中青年人占为主导,老年人,很多老年人其实是非常想参与到社区的讨论或者一些事情的商议当中来,但是苦于可能对智能手机用的不是特别好, 不能积极参与进来,我们社区也想了一些办法,我们把线上讨论延伸到线下,到目前为止已经开展了三场居民圆桌会,通过首长圆桌会,我们是由社区来组织,组织 老年人,组织我们的中年人,甚至是在微信里面的一些领袖,意见领袖请他到我们的线下,到我们的社区,利用晚间的时间,和大家没有任何主题去探讨一下社区的 一些工作,包括去了解一下社区,他们对我们社区一些好的意见和建议,从第一场我们组织人,到第二场、第三场居民自发来参加,我们只要不限定人数,将近有七 八十号居民主动参与到这个圆桌会。包括有一场圆桌会,给大家可以谈一谈,就是我们这场圆桌会,特意做了一个安排,平时开会大家希望有小礼品,这个小礼品每 个人都带不走,每个人都可以看得到。 我把社区最近不文明的照片全部公布出来,一些乱停乱放的,一些车辆碾压草坪的,毁坏绿化的,包括一些乱倒垃圾的行为,都切切实实给居民们看到了。其实这些 东西的展示,给居民们的感触他们更加理解,第一是理解到社区的工作切切实实有很多是我们造成的,另外一方面也加强了他们对自己的约束和自我的一种管理。社 区的管理,跟我们当时一直在引导大家做的事情,就是社区的管理并不是说由社区来主导,社区的管理和社区这个家园的共享共融和共建是全体居民共同要来做的事 情。通过这样的展示会议结束之后,有居民找到我说,说朱书记很不好意思,你今天放的很多照片,我自己在内,确实没有在意到,以后我肯定不会再做了,甚至我 可以保证让我周围的朋友们,亲戚朋友们也不这么去做。通过这样线上和线下的融合,可以让我们更多的居民参与到我们社区的管理和服务当中,也是从而提升居民 的自我管理的意识。就是说这个社区不是说进了家门之后才是我的家,其实进了社区门开始这就是我的家。 也是通过这样的线下线上的互动弥补到线上一些很多的问题,暴露出来的,包括一些老年人无法参与的这些事情。通过线下延伸,让我们更多的居民,更多元化了解 到社区的工作,也让我们的社区工作重点,不仅仅局限于网上青年人,也延伸到我们的老年人和中年人,这样让我们关注人群会更多。 (11:21:15)
史学经: 于这个问题我们街道在推的过程当中,已经发现,确确实实有这么一个现象存在。第一个正如刚才片中采访的某个街道居民讲的一样,我们也在商量着,也有社区在 做了,针对不同年龄层次,不同知识层次的居民开展一定的培训,让他会微信,从而加入到微信群里面来。第二个,我们可以先采用人传人,人带人的方式。老人不 会,我们让他的子女加进来,通过他的子女宣传,让老人家接受这么一个新鲜的事物,这也是一个很好的方式。第三种方式,我个人理解“掌上社区”粉丝群也好, 有两种,一个叫显性的粉丝,一个叫隐性的粉丝,显性粉丝是直接加入我们微信群里面的,隐性粉丝,也许就是像这些年龄比较大的,不太会使用这些手机互联网的 这些人群,但是我们可以通过线上和线下这么一种事物的融合,把线下的一些事情,把线上事情转移到线下,把这些人群召集起来,使他们了解到我们的线上有这么 一些事情在发生。了解到我们通过这种微信群,这么一个平台,可以知道社区的很多事情,也可以参与到,和监督到社区的一些工作,逐渐把他们转化成我们“掌上 社区”的隐性粉丝。 (11:21:41)
主持人: 我们来看看闵教授有什么的高招支给大家。 (11:21:51)
闵学勤: 谈不上高招,刚才他们都提到了非常好的方法,基本上全覆盖了,主持人抛出这个问题非常切中要害,因为当初“掌上社区”的创建其实本来想解决的一个根本问题 是什么,叫社区的弱参与,为什么叫弱参与呢?因为是中青年群体没有时间来参与到社区治理,他们其实很关心,但是他们只有碎片时间,而这个碎片时间就在手机 上。通过中青年群体的纷纷加入,这个问题有一定程度的削减,老年群体,老年群体是不是被排斥在“掌上社区”之外呢,这个问题要分层来看,为什么?因为老年 人其实真的是分层的。高龄社会之下,老年人有一种说法叫什么?年轻老人一说,有年龄的年轻,有心理上的年龄,有思维的年轻。老年人叫年轻老人去帮更弱的, 或者半失能失能的老人,本来就有一种传递的规律,老人并不是大家说的年龄意义上的老人,有很多老人已经走在了前面,已经像刚才两位居民代表,他们年龄都不 小,他们对“掌上社区”的使用一点都没有障碍,老人在分层之后你就之后,挡在门外就是意识上相对比较保守,或者是年龄确实比较偏大的这种。这样的少部分人 群,“掌上社区”并不意味着我们只有线上的活动,“掌上社区”更大层面上是铺开了一张网,是一网打尽,线上和线下是同步推进的。再加上我们栖霞又网格化布 局了五年之久,天罗地网,再接上“掌上社区”在线的网之后就变成一个立体的网,所以并不排斥线下的活动。以往老年人如果真的加入不到“掌上社区”大部队来 的话,同样还可以有线下的活动,把他们包裹进来。所以我想“掌上社区”是让栖霞信息化、网格化、社会化,还是比翼齐飞,还是如虎添翼的平台。 (11:22:21)
主持人: 感谢闵教授的分享。前面我们书记主任谈了“掌上社区”的发展的状况,包括现在存在的问题,由于今天节目时间的关系,每个人留1分钟,我们来畅想一下未来“掌上社区”到底想要发展成什么样的模式呢? (11:22:29)
朱宇: 未来“掌上社区”的模式,我觉得是三个方面,第一个方面是线上线下的融合体制,把线下工作,怎么样和我们线上工作有机结合和融入,让我们的工作可以更加深入到群众当中去,这个我想是第一个模式。 第二种模式是多方协商,一个是居民,我们的物业,包括我们的社区,还有我们的社会组织,还有我们的企业,这些多方的平台和不同的资源,如何整合,利用这样的平台,可以更好发挥一些社会治理的效益。 第三个方面,线上平台也是在倒逼我们的社区工作模式的创新和工作方式的改变,所以我觉得这三个方面,可能会在今后的“掌上社区”工作当中会有更多的体现,谢谢。 (11:22:44)
李敏: 我个人感觉“掌上社区”后面发展的趋势是居民参与更多元,我们服务更高效,服务的内容也是更宽泛的,今天的主题是互联网+改革,我个人感觉改革既是让政府 效率更高,也是让我们服务更优质,现在也在提,让我们百姓享受更幸福的获得感。其实这也是“掌上社区”是一个非常好的切入的模式,所有尧化人也从这样一个 新起点出发,让我们地区居民享有更丰富的服务,更好参与动动手指的方式参与我们的社区治理,为此我们也将不忘初心,继续努力前行,谢谢。 (11:23:22)
史学经: 三句话,第一个,我觉得叫做双线融合,线上线下互动高度融合,增进“掌上社区”活力,这一个重要的方面。第二个叫做一核多元,依托“掌上社区”这么一个核 心平台,吸纳各个方面的多元化的一些群体、力量,加入到我们“掌上社区”中来,这是更好推动“掌上社区”作用的重要的方面。 第三个功能拓展,单单依托一个“掌上社区”这么一个微信平台,可能还不能够很好地,或者长久的解决越来越多,越来越复杂的老百姓的一些需求和现实的问题, 还是要借助我们“掌上社区”这么一个平台,把相关的功能,相关的空间加以拓展和延伸,这样才能更好地让我们“掌上社区”的生命力越来越旺盛。 (11:23:43)
闵学勤: 我用一句话来表达“掌上社区”可能的未来,我认为“掌上社区”应该是基层政府的中枢神经,所有的民意在“掌上社区”汇聚,所有的信息在“掌上社区”发酵,所有的服务从“掌上社区”延伸出去,谢谢。 (11:23:54)
主持人: 谢谢四位的交流,经过今天的探讨,我们不难发现“掌上社区”的出现,正推动着栖霞区的基层治理往更加智能、更加便捷的方向发展,虽然这个过程中仍然存在着各种难关需要攻克。我们有理由相信,“掌上社区”这个反映社情民意的前沿窗口,未来会让社区变成一个温暖的大家庭。 由于时间的关系,今天的节目进行到这儿就要跟大家说再见了。如果您对我们的话题感兴趣,可以登录龙虎网“2017互联网+改革”访谈专区收看本场节目的活动视频。感谢各位街道(社区)书记的到来,也感谢各位市民的收看,我们下期节目再见。 (11:24:11)