主持人: 各位网友、现场的各位朋友,大家好!我是龙虎网主持人王丽,欢迎收看“城市精细化管理”——2017年南京城建民生实事系列访谈。 (09:57:35)
主持人: 本访谈由南京报业传媒集团龙虎网主办,龙虎网、龙虎网官方微博、龙虎人居、龙虎房产等官方微信同步全程直播,欢迎参与我们的网友互动! (09:57:44)
主持人: 2月18日,市委、市政府召开城市精细化建设管理动员大会,提出要深入贯彻落实中央城市工作会议精神和省市党代会精神,部署城市精细化建设管理十项行动,进一步提升品质,完善功能,改善人居环境,让群众在城市生活得更美好。 新的一年中,南京市将集中力量,集中资源,集中财力,办好多项城建民生实事,真正让人民群众看得见、摸得着、得实惠,增强广大市民的获得感和幸福感。 (09:57:57)
主持人: 今天,我们进行的是“精细城市 品质南京”2017南京城市精细化管理系列访谈的第二场,走进直播间的职能部门是栖霞区住房和建设局。在接下来的半小时时间里,我们将与市民朋友们聊一聊栖霞区今年的道路环境综合整治以及市民关心的热点话题。下面,我们欢迎本期访谈嘉宾,南京市栖霞区住房和建设局工委委员、副局长葛兵。 (09:58:33)
嘉宾: 主持人好!各位网友、现场的朋友们大家好!非常高兴参加这次访谈,也借此机会向长期关心、理解、支持南京城建的朋友们表示衷心感谢! (09:59:20)
主持人: 2017年可以说是精细化建设管理至关重要重要的一年,各区的任务很明确,尤其是在道路环境综合整治方面任务也很重。首先,请葛局长为大家介绍一下,栖霞区在今年的精细化建设中是怎样部署的,有哪些重点的道路? (09:59:38)
嘉宾: 好的,今年是栖霞区城市建设的攻坚之年,我们围绕着加强城市精细化建设,提升城市品位,美化人居环境的目标,坚持从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,用心谋划、精心打造一批精品工程。在推进今年城市精细化建设过程中,我区将坚持以问题为导向,全面提升城市环境质量和品质内涵;将尽快补齐短板,增强群众获得感和满意度;将紧扣“精小细特”,对小问题、小细节要一并解决;将倒排时序进度,确保十项行动早出形象。 (10:00:44)
嘉宾: 2月25日我们召开了工作动员大会,制定下发了《栖霞区城市精细化建设管理工作方案》,梳理出了“道路综合整治、建筑立面综合整治、沿河环境整治、管线下地改造、绿化景观提升、老旧小区整治、交通秩序整治、城市亮化提升、城市公厕改造以及强化建设管理”等十项精细化建设管理项目,除市级目标以外,还包含112个区级目标和390项街道任务。此外,三区主要领导亲自指挥,抽调一批精干力量,成立了三区“精细化建设管理工作的指挥部”,负责牵头抓好全区城市精细化建设管理的各项工作。重点整治的道路有百水桥路、陶家营路、仙隐北路、学海路、新港大道等共计26个项目。 (10:00:55)
主持人: 好,从葛局介绍当中可以看出来,栖霞区全年精细化建设的工作部署来看,目标明确,思路也很清晰,相信也做了不少摸底和考察工作。那么,从目前情况来看,本次栖霞区的城市精细化建设管理重点解决哪些问题? (10:07:11)
葛兵: 在上一轮“大扫除”中,我们栖霞重点解决的是“脏乱破”的问题,而在这一轮“精细化”中,我们重点要解决的主要是城市建设和管理“精不精、优不优,强不强、高不高”的问题。我们梳理了近两年全区“12345”服务中心处理的关于城市建设管理问题,发现城市建设管理中还存在着短板弱项,不够精细化、人性化,城市品质不优、功能不完善、管理服务水平不高等问题仍然突出。造成不少主次干道患有马路病害,一些沿街建筑破旧杂乱,机动车与非机动车乱停乱放,道路沿线拉起“空中蜘蛛网”。在这一轮整治中,下定决心就是要解决好这些问题。 (10:10:21)
主持人: 刚才说了重点需要解决的问题,接下来谈一下重点比较重要的问题,在《栖霞区城市精细化建设管理工作方案》当中,您刚才也特别提到26条道路整治,主次干道均含有,那么,目前栖霞区的城市道路存在哪些亟待解决的问题,具体怎么样改,怎么样来建呢? (10:10:37)
葛兵: 好的。目前,栖霞区城市道路主要存在9方面亟待解决的问题:一是路面病害、检查井沉陷、路牙沿破损等影响道路正常通行。二是绿化方面枯枝死树、缺株少苗、总体缺乏彩化和美化。三是架空线比较凌乱。四是各类杆、桩、牌繁多,影响城市空间环境。五是部分地下燃气管网、自来水管网老旧,存在安全隐患。六是小区、企事业单位雨污水管网错接乱接,排水达标区建设需要加快推进。七是部分地区存在排水不畅、积淹水现象。八是沿街建筑破旧、色彩杂乱、广告店招无序、私搭乱建、私拉乱接等现象严重。九是交通节点拥堵不畅。这一系列问题不仅影响了城市基本功能保障,而且严重影响城市环境和城市形象,非常有必要通过统筹各方的需求,采取综合措施,同步实施改造和整治。 (10:10:55)
葛兵: 针对目前我区城市道路上存在的这些问题,我们将积极行动,强化工作措施,坚持“重点突破、点面结合”的原则,将全区范围内需要修整的道路分成工程改造及养护维修这两类来整治,对一些居民反映强烈、设施损坏严重的道路进行翻挖改造,如百水桥路等;对一些局部破损、设施缺失的道路进行养护维修,如仙隐北路、仙尧路等。 (10:11:04)
葛兵: 对即将开建的道路,我们将坚持贯彻精细化建设的理念。一是在道路前期设计方面严格按照《南京市街道整治导则》、《南京市色彩控制导则》等系列规范,全面实现市政设施、园林绿化、交通设施、市容市貌四个方面的整治同步实施。二是加强城市道路工程精细化施工管理。采取内控与外控相结合的手段,内部管理中,建设单位将按照质量、安全监督管理的要求,严格执行道路环境整治工程主要工序、环节施工图集,规范施工单位的施工行为。外部管理中,区里将安排督查部门全程介入,并公开聘请环境整治监督员,定期制发督查专报和整改菜单。三是坚持民主整治,严格执行告知公示制度、媒体发布制度、市民议事制度、接待反馈制度、督查评议制度,真正让居民参与进来,形成全社会推进精细化建设管理的合力。 (10:11:13)
主持人: 刚才葛局介绍了栖霞区在道路整治方面需要解决的问题,有问题需要解决,刚才也提到:百水桥路、陶家营路、仙隐北路、学海路、新港大道等都是目前栖霞区交通较为繁忙的路段。不少市民都担心,道路整治会影响到日常生活。作为栖霞区居民比较关心的百水桥路,沿线南湾营片区有大量居民居住,面对居民的出行,怎么样实现工程与交通的一个和谐进展? (10:11:50)
葛兵: 刚才确实像主持人所提到的,百水桥路是群众反映较多的问题路,在这些繁忙路段如何处理好交通出行和工程施工的关系,我们马群百水桥路是问题反映比较多,我们这次结合市里污水主管施工,下定决心彻底整修,目前整治的方案已基本确定,预计在6月份进场施工。在交通出行与工程施工的协调方面,我们将本着“以人为本”的原则,在保障基本通行的基础上开展施工,并尽量减小对居民的影响。我们计划做以下几方面工作: 一是科学制定交通组织方案。提前进行现场踏勘,制定详细、有效的施工期间通行方案,在方案论证阶段加强调研,广泛听取各方意见,并及时与各部门沟通联系,明确分流通道、围挡范围、包括安全措施等。 二是提前告知沿线群众。项目施工前做好项目公示,利用媒体宣传、社区公示等手段,提前将施工信息告知公众,让居民更早一些知道相关信息,避免措手不及、引发矛盾。 三是规范文明施工。完善交通安全设施,严格执行审批过的交通组织方案,围挡一段、施工一段、完成一段、开放一段,聘请交通协管员做好交通疏导,切实降低施工对市民出行的影响。 (10:12:50)
主持人: 就像您所说的,工程施工要协调,本着以人为本的原则,我想在施工过程当中可能或多或少和我们老百姓会有一些不理解的地方,在这里也是呼吁一下栖霞区广大老百姓能够支持政府所做的工作,让我们城市道路变的更加美好。通过前面与嘉宾的沟通,我们了解到,2017年栖霞区道路整治整治的任务颇为繁重,那么咱们的市民可以做些什么呢?葛局长,在本次道路环境综合整治过程中,有没有一些方面体现民主整治体现在哪些方面,居民又可以参与哪些事项呢? (10:15:38)
葛兵: 本次精细化建设管理工作是一项民生工程,为民做实事,就要紧密联系群众,踏踏实实干,把真正的民生工程做成民心工程。在本次道路环境综合整治过程中,我们把民主整治的理念将贯穿整个工作的始终:一是在方案启动阶段,组织召开沿线居民议事会,讨论完善项目设计方案。在项目立项后,将向沿线居民发放“告知书”和“意愿调查表”。 项目初步设计方案完成后,利用多种方式(如新闻媒体、张贴公告的形式)向社会进行公示;二是在方案实施阶段,提前三天在工程起始和重要路口设置公示牌,公示项目开、竣工时间,交通组织方案,现场环境保护措施,工程建设单位、监理单位、施工单位责任人相关信息和联系方式。同时在工程现场设立固定接待点,安排专人进行接待,设置接待电话和意见箱。并视情况,我们还要召开居民议事会,通报整个工程进展、各项工作的执行落实情况,对相关重大事项进行研究,作出决定;三是在工程竣工阶段,向沿线全体居民发放“群众满意度测评表”,多层次、全方位的了解居民对工程设计、进度、质量、安全文明措施以及整治后效果的满意度。此外,我区还专门聘请了56名环境整治监督员,并且与栖霞视点成立专栏,让身边群众一起参与全区环境综合整治工作中来。 (10:15:58)
主持人: 刚才我们用很长一段时间和葛局谈了栖霞区道路整治的问题。那除了26条道路综合整治,在配套环境设施上,栖霞区今年也有新的任务。比如,大家比较关心的城市公厕改造问题,小公厕能够折射出城市文明的大问题,全市正在开展 “公厕革命”,请问栖霞区今年将会有哪些动作? (10:16:08)
嘉宾: 刚才主持人在问题中也提到,虽然公厕在城市建设中虽然只是个小细节,但是却能反应出很多大的问题。在国外有些国家把公厕作为一个小景点来建。那目前,我区很多公厕的建设标准还不到位。为此今年我区将全面实施“公厕革命”,计划改扩建共20座,全部达到二类及以上标准,包含精品公厕8座、一类公厕10座、二类公厕2座,计划于今年5月份之前完成尧化门市民广场、言和路两座公厕拆改建,8月底前再完成8座公厕改扩建,预计到今年10月底前能够顺利完成全部任务。 (10:16:20)
主持人: 建设改造一方面,对于公厕问题后期维护和保持可能我们栖霞区还有一些工作要做。为了改善城市生态环境,近期,栖霞区也正着手打造一批街头绿地游园,走到栖霞区街道发现环境非常好,尤其是仙林地区。那么,栖霞区在今年的城市精细化建设管理工作中,如何开展游园绿地建设?葛局您来给我们做一个介绍。 (10:20:21)
葛兵: 现代城市居民的审美情趣和精神需求不断增强,对游园休闲的要求,已不是简单的有一片绿地可供散步、呼吸新鲜空气,人们更希望在公园能获得一种美好的心灵体验,得到一种精神上的享受。小游园是城市公园绿地的重要组成部分,是市民群众就近休闲、锻炼的主要场所,也是我们建设“强富美高”新栖霞的题中之意。 (10:20:33)
葛兵: 在今年的城市精细化建设管理工作中,我区将加快优化绿地系统布局,提升绿地功能,打造色彩缤纷、形态丰富、舒适宜人的园林景观,提高我们城市文化气息,彰显地域园林特色。围绕我们主城区现有绿地空白,我们将新建迈皋桥创业园保障房地块休闲广场、我们燕子矶行知园游园绿地、包括言和路西侧游园景观提升,等一批休闲绿地,增加老城绿量,提高市民获得感。按照“景致美、设施齐”的要求,我们将加快改造提升柳塘立交绿化景观、包括绕城公路绿色通道,形成我们栖霞外展形象的绿色窗口,围绕着我们河道整治,因为今年河道整治任务也比较重,重点打造北十里长沟西支、柳塘沟沿线绿化景观,然后我们再结合丁家庄海绵城市省级示范区这项工程,我们将新建4.1万平方米寅春路海绵湿地建设。此外,我们还完成仙林大道绿雕等6条道路的绿色微景观布设,来进一步彰显城市文化和特色。 (10:20:47)
主持人: 好的,今天通过和葛局长这样面对面的交流,对于栖霞区今年的城市精细化建设工作也有了清晰的认识,也相信很快,我们栖霞区的道路环境、游园绿地等等都将有一个精细的改变,我想我们龙虎网以及我们的广大网友也将共同见证强富美高栖霞变美的每一个过程。 (10:21:04)
主持人: 再次感谢葛局长作客龙虎直播间,由于时间的关系我们今天的节目就要跟大家说再见了,如果您对我们的话题感兴趣的话,可以登录龙虎网、龙虎网官方微博、龙虎人居、龙虎房产等官方微信进行留言,我们会将您的意见和想法及时传达给相关部门。再次感谢大家的收看,感谢葛局的到来,我们下期节目再见。 (10:21:11)