2017南京市两会于1月9日至13日举行,为了让群众感受更直接、期望值更高,确保2017年市两会取得实实在在的效果,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,龙虎网在两会期间开展“南报融媒体访谈”节目,邀请南京市各区区长做客演播间,就2017年两会政府工作报告和2017年各区民生实事等热点话题进行交流讨论。

大力度办好民生实事 增进人民获得感和幸福感

嘉宾:市人大代表、玄武区区长穆耕林

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 季雨

1月11日,市人大代表、玄武区人民政府区长穆耕林走进“南报融媒体”演播室,与网友就玄武区的发展展开在线交流。

推广二维码电子路牌、门牌

谈到即将在玄武区进行全面推广的新型路牌,穆耕林说,玄武区将对全区2800余块大中门牌、28万余块单元室号牌进行补齐理顺,换装二维码门牌、室号牌7万3千块,换装区属养护二维码路牌602块,并进行开发统一管理系统化。扫一扫路牌上的二维码,就能知道这条路的历史和现状。

制定老旧小区出新标准

在老旧小区整治方面,在全市率先出台老旧小区出新标准,提出“便利化、适老化、安全化、环保化、美观化、特色化”的原则,整治小区74个,总建筑面积81万平方米。

2017年,关于适老化改造,穆耕林说:“小区内干道进行坡顶处理,可供自行车和轮椅推行。又好比一个5层楼的楼房,我们会在小区3楼的楼梯道中加装老人坐椅,老人上下楼过程中,可以稍作停留休息。”关于特色化改造,穆区长介绍,主要是挖掘老城小区历史名称文化,在出新中加强展示,同时高度重视小区公共设施和交流建设,助推小区熟人社会形成,提高居民自治水平。

另外,玄武区明确在2017年完成增设700部既有住宅电梯。穆耕林在访谈中表示,“南京市2017年总目标要增设1000部,玄武区就有700部。”

整治19条黑臭河道

在提升城市品质、着力加快城市建设、全面提升宜居宜业水平方面,今年,玄武区定了一个“小目标”:完成19条黑臭河道37.7公里整治工作,同时要完成黑臭河道两侧5米蓝线景观步道13公里贯通。“在整治黑臭河的同时,还要挖掘古河道、古码头、古桥梁的文化,使黑臭河道变成靓丽的风景线。”穆耕林表示。

南京报业传媒集团全媒体记者 季雨

进一步完善深化“院府合作”机制 打造15分钟健康圈

嘉宾:市人大代表、栖霞区区长黎辉

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 江川

11日,栖霞区人民政府区长黎辉走进“南报融媒体”演播室,与网友就区域医疗话题展开了在线交流。

“我认为,‘看病难’问题的根子还是在于优质医疗资源既偏少,又集中在少数几家大医院;‘看病贵’问题则要不断深化医药体制改革,不断健全社会保障体系”。黎辉在采访中表达了自己对市民看病现状的看法。“我们启动的‘院府合作’,一是要将原本集中的优质医疗资源分解下沉到百姓身边,二是通过资源共享提高区内医院和社区卫生服务中心的医疗保障水平,培养群众身边的‘名医、名医院’;三是推动区内医疗体制改革,降低群众就医的成本。”黎辉表示,经过努力“院府合作”取得了预期效果,接下来,区政府将投入18亿元,进一步完善深化“院府合作”机制,建设区妇幼保健院新院区和省中医院仙林大学城医院,打造“15分钟健康圈”,更好地缓解群众“看病难”和“看病贵”的问题。

提升区域医疗服务能力

黎辉表示,通过省市大专家的指导、带教、管理、帮扶,在他们的言传身教下,将强化区域“自身造血”功能,使栖霞区基层医疗机构、医务人员在服务理念、服务能力、服务水平上都能得到较大的提升。同时,通过互联网“破墙搭桥”,逐步实现医疗流程和规范的标准化,使栖霞群众不出区就能享受到优质、高效、价廉、便捷的医疗卫生服务,逐步解决大医院拥堵严重、小医院门可罗雀的现象。

打造防治康一体化网络

“还有就是我们将打造防治康一体化网络,进一步完善财政补偿机制,将医疗卫生服务向预防、康复进行有效延伸。通过加强公共卫生服务使群众不生病、少生病,通过建设区域康复医疗体系帮助群众预防和减少各类伤残、提高生命质量,减轻社会和家庭的压力。”黎辉还表示,将为60岁以上老人、孕产妇、0—6岁儿童、优抚对象、特扶对象等重点人群,开展家庭医生个性化签约服务,免费为1万名妇女开展“两癌”筛查、为1万名65岁以上老人开展健康体检。

栖霞区还将加大社会保障的力度,守住民生底线。“一方面,将新型农村合作医疗人均筹资调整到920元,并在上级统一部署下,和居民医保顺畅接续、有序过渡,确保群众基本医保待遇不受影响。另一方面,加大对困难群众大病救助力度,进一步修订《困难群众医疗综合救助办法》,提高救助待遇,确保困难群众能够看得起病,享受到经济发展的成果。”

做好历史文化名城保护 打造“最南京”城市名片

嘉宾:市大代表、秦淮区区长林涛

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 江川

1月11日,秦淮区人民政府区长林涛走进“南报融媒体”演播室,与网友就大家关注的秦淮区历史街巷环境综合整治话题展开了在线交流。

“秦淮区的历史文化遗存和历史文化街区众多,区委区政府在开发建设新城的同时,也在加大力度保护老城,我们将以敬畏历史、敬畏先人、敬畏文化之心来做好历史文化名城的保护,我们将打造小而精和最南京的城市名片。”林涛在采访中表达了自己对于历史文化名城保护的愿景。林涛表示,在新时期里,秦淮区将从四个方面来做好历史文化名城的保护。

注重提升城市品质

“我们将更加注重提升城市品质,进一步加强规划引领,对于文物建筑,我们将进一步规划实施好所有相关建筑的保护,强调规划的理念,认真实施好老城的各项详细规划,同时还要做好沿明城墙和沿秦淮河沿线环境的综合整治。”林涛介绍,目前沿明城墙和沿秦淮河沿线的环境和配套设施还不太完善,2017年将加大整治力度,加大沿线棚户区的改造,促进沿线配套设施的完善,确保沿线游园绿地功能设施的完善。

完善城市配套功能

“我们提出了城区即景区,旅游即生活的目标。我们把夫子庙5A级景区的功能向老城区延伸,把景区的管理标准向老城区延伸,把景区的配套基础设施也向老城区延伸,力争在全国创成全域旅游示范区。”林涛还强调了完善城市的配套功能,特别是老旧小区,2017年秦淮区将围绕补短板,加大城市基础设施的完善为目标而努力。“2017年我们将有18条主次干道的整治出新,包括中华路、苜蓿园大街、瑞金路、马道街和江宁路等主次干道。同时我们还推出了43条背街小巷的整治,围绕夫子庙、新街口、朝天宫等一系列重点片区,整体提升老城区的环境和配套功能。我们还将对老城区的129个公厕和垃圾中转站等市政配套设施加大投入。”

坚持生态环境保护

林涛介绍,2016年秦淮区实施了16条黑臭河道的治理,2017年将继续实施剩下的8条,“我们力争确保在2017年汛期前消除24条河道的黑臭现象,确保2017年底完成所有河道的工程建设,同时我们也加大对黑臭河道两岸的雨污分流工程的实施,确保到2018年全区近1100个雨污分流工程全面完成。”据了解,区域将继续实施河长制管理,每天加强对河道的巡查和在线监测。最后还要加大对城区大气污染的防治力度,“我们将对维修行业、工地扬尘的管理加大力度,通过对主城里水和大气的管理整治,让主城里的生态环境得到明显的改观。”

全区域提升 实现建邺区教育均衡全面发展

嘉宾:市人大代表、建邺区人民政府区长闵一峰

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 江川

今日(1月10日),市人大代表、建邺区人民政府区长闵一峰走进“南报融媒体”演播室,与网友就大家最为关注的区域教育问题展开了在线交流。

这过去的十多年,建邺区的教育发生了飞跃性的变化。闵一峰对于建邺区教育在近几年所取得的成绩跟记者进行着交流。“比如说在过去的五年中,我们新建了33所学校和 幼儿园,总投资将近40亿元。新建的校舍面积超过35万平方米,在这两年的全省教育现 代化建设水平监测中,建邺区蝉联了全市第一,在全省也处在第一方阵。”闵一峰说。 另外,他对建邺区教育未来的发展方向也给予了展望。

提升北部 完善中部 加快河西南和江心洲教育配套建设

“对未来建邺区的教育发展,大家都寄予了很大的期望,区委区政府希望继续加大对 教育的建设和投入力度。我们具体用三句话来表述我们的目标。第一就是让孩子上家门口的好学校,第二是继续领先全省全市的教育现代化建设水平,第三是建设现代化国际 性教育名区。”闵一峰还介绍,按照这样的目标,建邺区已经研究制定了未来五年的教 育发展规划。“未来五年我们将新建30所学校和幼儿园,我们的工作重点提升北部,完善中部,加快河西南部和江心洲生态科技岛的教育配套建设,使我们的教育能够均衡全面的发展。”

继续加大教育投入 实现均衡、优质、高效教育氛围

闵一峰另外表示,在未来的发展过程中,区委区政府首先是把学校和幼儿园等一系列基础教育和非义务教育阶段的校舍规划落实好。在具体路径上,建邺区还将继续坚持名 校联合办学,坚持集团化办学。“也就是说希望把我们的优质教育资源在全区能够均衡化,能够实现均衡、优质、高效的教育氛围。”

“在发展举措和策略上,我们要继续加大对教育的投入,我们目前已经出台了《建设现代化教育名区的意见》以及相关的配套政策,从学校的建设、教师培训选拔以及教育体制优化等方面,我们都给了实实在在的举措。”

闵一峰最后表示,建邺区每年将在财政中拿出1000万元用于教师的引进和培养,另外在惠民举措方面,建邺区未来还会继续坚持教育惠民的理念,通过多个举措使建邺区实现既定的教育目标。

南京报业传媒集团全媒体记者 江川 摄像 王功彪 程俊翔 摄影 朱旻瑞

优化公共服务 打造宜居宜业新溧水

嘉宾:市人大代表、溧水区区长薛凤冠

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 江川

1月10日,市人大代表、溧水区人民政府区长薛凤冠走进“南报融媒体”演播室,与网友就溧水区的发展展开在线交流。

优化公共服务 推进名校“集团化”办学

为了加快战略性新兴产业的发展,溧水区在提高高素质人口引进,企业创新、实体经济发展,经济功能区提升优化等方面做了很多工作。溧水区为此专门成立了工作班子,将高素质人口引进作为一个重大工程来抓。

高素质人口来到溧水工作,但是小孩不能拖着跑,这该怎么办?溧水区也“下足了功夫”,首先积极落实知名中小学来溧合作办学,其次是培育引进一批名师名校长,推进名校“集团化”办学、教师“区管校用”改革。

当然新建一批学校也是不可或缺的关键一步:建成南京城市职业学院新校区;加快建设状元坊小学、中山东路小学;开工建设新龙路小学。值得关注的是,开发区实验学校与主城名校合作办学成立的溧水分校,2017年秋季即将开始招生。只有做到这些,才能确保高素质人口在溧水能“留得住、用得好”。

新建20万㎡人才公寓 预计集聚2万高素质人口

溧水出台了一系列政策来吸引人才落户,薛凤冠说到,“我们对来到溧水工作的大专以上、单身的人才,会给予房租补贴。2016年,我们共发放此类房租补贴120多万。”2017年溧水区还将继续推进开发区和城南新区近20万㎡的人才公寓,预计集聚高素质人口2万人。

溧水随着时间的变迁越来越适宜居住,在医疗卫生方面也取得了不俗的成绩,“通过人民医院和东南大学附属中大医院合作提升医疗水平,我们还新建了10万㎡溧水区中医院。”不仅如此,区内实现了医疗联合体的全覆盖,新建改建镇卫生院6所,柘塘卫生院还被评为全国人民满意乡镇卫生院。

地铁预计2017年建成 将建10个城市公园

曾经,交通是溧水区发展的一大桎梏,然而如今却有了翻天覆地的变化。薛凤冠表示,“高铁、空港、高速公路、省道与主城可以做到无缝对接,预计2017年年底,地铁(S1号线、S7号线)就可以建成并试运行,这对高素质人口来说也具有一定的吸引力。”

同时,溧水良好的生态环境适合人才的定居。溧水划定生态红线保护区313.85平方公里,2017年还将建设金龙山、状元坊、团山公园等10个城市公园。

如今的溧水“山青水秀景美”,薛凤冠也在访谈上邀请市民周末去到溧水呼吸新鲜空气,到溧水的美丽乡村感受好山好水。

南京报业传媒集团全媒体记者 季雨 摄像 程俊翔 王功彪 摄影 朱旻瑞

“三大攻坚战”、“五个更”建设高水平小康雨花

嘉宾:市人大代表、雨花台区区长李世峰

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 王丽

昨日(1月9日),市人大代表、雨花台区人民政府区长李世峰走进“南报融媒体”演播室,与网友就雨花区的发展展开在线交流。

“三大攻坚战”、“五个更”建设高水平小康雨花

过去几年,雨花台区经济社会发展各项事业取得显著成绩,在全市综合考核中连续位列第一方阵。在访谈中,李世峰用了两个数字概括了未来五年雨花台区的建设发展。“我们区里两会也刚结束,未来五年,我们主要还是围绕区党代会定下来的抓产业发展、促城市建设、补民生短板“三大攻坚战”来努力。在未来五年,雨花台区将围绕一个高水平建成小康社会的目标,达到人民生活更好,综合实力更强、城市建设更优、生态环境更美、文明程度更高“五个更”,是对我们高水平建成小康社会在雨花的一个具体的体现。”

抓好“三个口袋” 切实做好民生保障

“居民的收入、企业的盈利、政府的财政收入,要把这三个口袋抓好、抓实,切实做好民生保障。”李世峰针对雨花台区的民生方面,认为要从扩面、补弱、提优三个方面发力,“扩面就是要对民生保障托底,在城镇养老保险方面,包括被征地农民的进保要达到99%,并且要向100%努力。雨花台区的保障性住房在全区都属于比较多的,市民对教育、医疗、文化这方面的需求还是比较高的。尤其是文化方面,从去年就开始开动的雨花综合性文化大厦将在2017年努力实现主体完工。”李世峰在访谈中表示,在今后的五年里,还将在教育领域持续发力,让更多在雨花生活,和将来要在雨花生活的人,能享受到更优质的社会服务。

将软件信息产业做大、做强 有望5年内建成5座跨河大桥

雨花生态环境优美,文化底蕴深厚,科技创新人才荟萃,软件谷更是南京市建设国际软件名城的排头兵、主阵地、核心区。李世峰对雨花台区在软件信息方面的发展非常有信心,“到2016年底,软件信息服务业的收入已经占到南京市百分之40,雨花有条件,也有这个担当,把产业做大、做强,这两年计划中推进中的大的项目,包括华为南研所二期,2017年就能竣工入驻。”

李世峰在访谈中同时透露,连接秦淮新河南北两个区块的跨河大桥,明年启动2座跨河大桥的建设,争取在5年以内有4到5座新的过河通道。“我们今年还会对浡泥国王墓进行申遗,将雨花台区优良的历史文化积淀保护好,挖掘好,向更多的人推广。”

南京报业传媒集团全媒体记者 黎雨沁 摄像 王功彪 施慧文 摄影 方磊

打牢富民基石,推进统筹城乡社保体系建设

嘉宾:

市人大代表、南京跑山鸡家禽养殖专业合作社社长 韩岫岚

市政协委员、市社保中心主任 钱国荣

主持人:

南京报业传媒集团全媒体记者 肖姗

主持人:创业,是富民增收之源。韩社长,作为南京市“十佳创业女明星”,您能否分享一下自己的创业心得?

韩岫岚:我是浦口人,有着多年幼教教龄,2000年9月我所在的学校改制,部分职工面临下岗,为此,我选择离开讲台,从此走上了创业之路。创业之初,我经过考察发现,南京人喜欢吃“活珠子”,平均每孵化一个鸡蛋就能赚两毛钱。由于这个项目资金投入不是很大,我决定从这个项目入手进行创业。非典过后我又扩大经营品种,在老山脚下租下800亩山地,成了一名养鸡专业户。后来,又成立南京跑山鸡家禽养殖专业合作社,辐射带动周边3000多名农民养殖跑山鸡,共同致富。

在我看来,创业要鼓足勇气、下定决心去做,才能实现自己的目标和愿望。创业要选准项目,做什么、怎么做至关重要。另外,还需具备“白天当老板,晚上睡地板”的拼搏精神。

主持人:对于创业富民,您还有什么好的建议和想法吗?

韩岫岚:让百姓的钱袋子鼓起来,就要对创业给予更多支持,特别是对大学生创业给予更多优惠政策,对他们在创业项目上进行指导跟踪。同时,大力营造全民创业的浓厚氛围。

主持人:聚焦富民,让人民生活更加幸福,提高社会保障水平可以说是重要的基础支撑。请问钱主任,今年在这方面有何打算?

钱国荣:下一步,我市将按照“共享发展”理念,建立更加公平可持续的社会保障体系,为富民打下更加坚实的基础。首先,继续实施全民参保计划。建立部门联动的动态维护机制,健全覆盖全市居民城乡一体的全面、完整、准确的社会保险参保信息数据库,并加强综合利用开发全民参保电子地图,对个人和单位参保情况进行记录核查,加强对未参保缴费单位及人员的跟踪服务,对城乡居民社会保险参保及待遇享受情况实施精准管理,将法定各类参保对象纳入保障范围。其次,加快城乡居民医保制度整合,逐步建立城乡一体化的基本医疗保险制度和经办服务体系。推进城居保制度与其他社会保障制度、老农保与城居保等现行养老保险制度的有序衔接,完善职工五项保险市级统筹,实现城乡居民养老保险市级统筹,推动机关事业单位养老保险市级统筹,逐步实现全市社会保险在政策待遇、基金管理、经办管理、信息系统的统一。第三,提升社会保险待遇水平。做好企业、机关事业单位退休人员等养老保险待遇的调整工作,今年,城乡居民基础养老金最低标准从每月345元增加到380元,被征地人员老年生活困难补助每月增发45元。城乡居民医疗保险老年居民财政补助标准从460元提高到500元,其他居民财政补助标准从430元提高到480元。此外,重点做好弱势群体的社会保障工作。完善城乡居民大病保险制度,提高对重特大疾病的保障能力,进一步降低重特大病患者的个人负担。2016年全市共有1.76万名参保人员享受了大病保险待遇,大病保险基金支付1.61亿元。

全民参与,提升城市功能品质

嘉宾:

市人大代表、南京市城市与交通规划设计研究院有限公司院长 杨涛

市政协委员、南京东部园林绿化建设发展有限公司董事长 毕功名

列席市十五届人大五次会议的南京市城管局局长 许卫宁

主持人:南京报业传媒集团全媒体记者 周爱明

主持人:南京是我们共同的家园,市容环境好不好、出行是不是方便,直接影响着生活在这座城市的800万市民。新的一年,800万市民共同的家园如何提升城市面貌?首先请许局长介绍一下2017年城 管系统将有哪些新举措?

 

许卫宁:新的一年,城管部门将紧扣“两减六治三提升”行动要求,采取切实措施提升市容市貌,在公厕改造、背街小巷治理、亮化美化、渣土车管理、机动车停放等方面继续加大管理力度。对照市委、市政府的新要求和800万市民的新期盼,城市管理在精细化、背街小巷管理、污水排放、渣土车管理等方面仍然存在薄弱环节。下一步,城市管理部门将通过标准化推动城市管理检查、考核,提升城市管理水平。

在公厕改造方面,我们今年将对654座公厕进行提标改造,并新建14座公厕。我们还将在城区投放50个停车自动收费点,选取部分街道投放自助洗车点,让市民享受更加便捷的城市管理服务。同时,我们还将进一步强化渣土车、污水排放执法管理,通过强化执法提升市容环境。

今年,我们将继续发挥城市治理委员会的作用,希望每一位市民积极参与城市管理,共同提升市容环境。

主持人:作为一名园林绿化专家,毕总对环境综合整治有哪些好的建议?

毕功名:今年我提交的建议就和环境综合整治、提升城市环境有关。总的来说,我的建议是通过加减乘除4个途径来优化城市环境。“加”,指通过供给侧改革,对重大生态修复行动必须要有规划进行具体指导,让优质生态环境成为市民幸福指数的增长点;“减”,指继续推动污染企业关停并转,实现污染源减量;“乘”,指通过大力发展战略性新兴产业和现代服务业,加强产业优化配置,实现生态效益倍增;“除”,即指严守生态红线,对生态资源建立有偿使用机制,同时严格把关保护生态。

主持人:提升城市功能品质,其中一块重要内容是完善交通枢纽功能。在完善交通枢纽功能、促进市民出行便捷方面,杨院长今年有哪些好建议?

杨涛:近年来,南京机动车仍在快速增长,每年大约增加20万辆,而道路资源增长空间已经接近枯竭,我们必须提高公共交通的供给能力。目前,南京轨道交通推进在全国同类城市处于领先地位,在建轨道交通线网规模全国第三,已开通的200多公里轨道交通每天承担60%的城市人口出行。针对特大城市和东部中心城市的定位,下一步,南京要继续发展大交通,推进高铁、交通枢纽、海港、空港等建设,同时要继续加快推进轨道交通,优化公交线网,倡导市民绿色、理性出行。

在小轿车数量快速增长的背景下,我建议南京更要大力改善步行、自行车出行体系,如果一味迎合机动车出行需求,交通拥堵问题将成为无解的难题。下一步,希望南京针对步行、自行车出行体系,从规划、建设、管理上形成统一认识,让更多市民更加方便地绿色出行。

改进机关工作作风 提升政府服务效能

嘉宾:

市人大代表、高淳区市场监督管理局局长 杭邦聪

市人大代表、市作风建设监督员、江苏绿溢投资有限公司董事长 孙达华

列席市十五届人大五次会议的南京高新区管委会常务副主任 陈潺嵋

主持人:

南京报业传媒集团全媒体记者 毛庆

主持人:这次政府工作报告中提到,要改进作风,积极主动为企业提供周到服务,切实提高行政服务效能,认真当好推动经济发展的“店小二”。去年南京高新区在全市率先搞出了大动作,把一大批机关干部下沉到平台一线,能否请陈主任详细介绍一下。

陈潺嵋:去年7月,我们正式启动了改革工作,以机关瘦身、整合重组、做强一线为宗旨,一周之内机构设置、人员迅速配置到位,全员快速进入了新状态。半年多来,作风明显改善、服务效能显著提升。去年园区新设企业2000多户,实现了井喷式的增长。今年,我们将继续强化机关作风改进,当好经济新常态下的五星级“店小二”。从今年开始,我们确定5月为企业服务月,由管委会领导带队,到挂钩联系的企业进行现场办公,实地解决企业在生产经营和成长发展中遇到的困难;9月为诚信服务月,由管委会领导带队,组织部门和中心干部分片区走访企业,了解企业发展情况和实际困难,同时听取企业对高新区发展和政府服务的意见建议,经梳理汇总后,相关部门逐条逐项解决。在创新服务、提升效能上,我们始终坚持一条:只要企业和群众有需求,园区服务就有创新的空间、改进的余地。

主持人:市场监督管理,是直接跟企业打交道的政府部门,杭局长肯定深有感触。新年伊始,高淳区市场监督管理局在改进机关作风,为企业服务上有何打算?

杭邦聪:去年,全局狠抓作风效能转变,开展机关作风及行政执法监察督查工作,比如,12345工单办理,在办结200件以上工单部门中,综合排名全区第二位。今年,我们将全面落实商事登记制度改革,推进“先照后证、多证合一”,全程电子化登记,放宽住所登记条件等改革措施落地生根。其次,顺应民生热点,深化食品药品、特种设备监管,确保安全;依法打击假冒伪劣,欺诈消费等违法行为,确保市场健康运行。

主持人:改进机关工作作风,一方面是方便市民办事,另一方面也是为企业营造高效便捷的发展环境。孙董事长除了是企业代表,还有一个身份是南京市作风监督员。能否介绍下去年你们进行作风监督的情况?

孙达华:去年,我们作风监督员走访了60多家基层单位,提出了200多条建议,目前已解决100多条,还有的已拿出解决方案和计划限期答复。总体来说,南京市各级机关和党员干部作风还是不错的。不过,机关作风还有待提升的空间,比如,有的干部积极作为、主动作为、自觉作为的意识不够;有的机关需要加强危机处理能力、提升主动宣传意识;有的重点民生领域,亟需下更大决心、更大力气,发扬攻坚克难的精神加以解决;有的单位不适应新媒体时代的要求,主动公开政务的意识不强,公开实效不理想。期待新一年,南京机关作风能有更大提升。

保护传承城市文脉 文化惠民百姓点单

嘉宾:

南京市政协委员、南京市文广新局局长刁仁昌

南京市政协委员、南京市文联秘书长杨康乐

主持人:

南京报业传媒集团全媒体记者 朱凯

主持人:文化是城市的血脉,也是每一个市民的精神家园。说到南京的城市文脉,很多人第一个想到的就是明城墙。2014年8月全面开放后,明城墙不仅可以登城游览,还多了书吧、茶社、文创商店,成为可供市民驻足休憩、品读城市古韵的文化空间。刁局长能否“剧透”一下,今年明城墙会有哪些新变化?

刁仁昌:新的一年,我们将围绕《2017—2018年南京城墙保护和利用行动计划》精心谋划,以中国明清城墙联合申遗为工作主线,进一步加强南京城墙的科学保护、合理利用和品质提升。

按照国家文物局“将南京城墙博物馆建成新的文化地标”的要求,我们将加快南京城墙博物馆的建设步伐,同时构建南京城墙全面保护体系,开展武定门段墙体维修、清凉山—仪凤门段城墙顶面残墙清理等一系列本体修缮工程。

在南京城墙的品牌塑造工程方面,我们将加大文化与旅游融合力度,对城墙沿线的旅游配套设施进行升级,在城墙重要节点增设自行车停靠点,策划推出晚间游、自助游、商务会展游等旅游产品。中华门瓮城还将策划打造一台城墙秀演出,增强明城墙晚间开放的吸引力。

主持人:很多市民都很关心南京明城墙和海上丝绸之路史迹的申遗情况,请刁局长给大家介绍一下这两个项目的申遗最新进展?

刁仁昌:南京是中国明清城墙联合申遗的牵头城市。在国家文物局的指导和支持下,我市充分发挥牵头城市的作用汇智聚力,目前已完成并提交《中国明清城墙申遗文本》。下一步,我们会继续加强对中国明清城墙普遍价值的研究,积极协调各申遗城市,举办中国明清城墙联展,推动城墙“走出去”开展各种海外交流和推介活动。

南京与海上丝绸之路有关的文化遗产点很多,此次列入国家文物局首批海丝申遗点的共有龙江船厂遗址、浡泥国王墓、洪保墓以及郑和墓4处。目前,南京海丝申遗点的保护规划和环境整治方案已经编制完成。今年,我们将按照国家文物局的统一部署和要求,高质量、高标准地推进申遗文本和保护管理规划编制、文物修缮、监测管理等各项申遗工作。7月1日前,所有文物本体保护修缮、环境整治、展示提升等各项工程将全部完工。

主持人:这次访谈的另一个关键词是“文化惠民”。上个月,市文联发布了“文化惠民再出发”标准化体系,为市民提供“菜单式”的文化惠民大餐。杨秘书长能否介绍一下,这个标准化体系具体如何运作?老百姓怎样来“点单”,文艺家又是如何“照单做菜”?

杨康乐:文化惠民要做到精准服务,需要建立群众文化需求的反馈机制,不是“我演什么你就看什么”。去年,市文联组织文艺家深入全市11个区、50余个街道、80余个社区、100多个文艺团队进行调研,让基层群众根据自己的需求来“点菜”,再由文艺家们有针对性地制定文化服务“菜单”。

这次公布的标准化体系,就是根据基层群众反馈的意见建议,由文艺家们量身定制的2017年文化服务“菜单”。“菜单”的内容很丰富,涵盖了戏剧、摄影、舞蹈、文学、影视、书画等多个领域。

基层群众呼声最高的,就是希望多组织文艺名家提供面对面、手把手的专业辅导。在这份服务“菜单”里,文艺家们会走进基层担任文艺爱好者们的“专业导师”。比如,南京文化名人、戏剧梅花奖得主陶琪和范乐新将分别走进鼓楼区白云越剧团和明星京剧团社,为戏迷们开展点对点辅导,市摄协副主席贲道春会带领摄影爱好者进行纪实摄影的现场创作。

南京报业传媒集团全媒体记者 冯芃摄

大力发展智能制造,加快产业转型升级

嘉宾:

南京市政协委员、金陵科技学院副院长张燕

南京市政协委员、南瑞继保电气有限公司副总经理何雪峰

列席市十五届人大五次会议的南京市经信委主任沈剑荣

主持人:

南京报业传媒集团全媒体记者 张希

主持人:智能制造是近两年被点击最多的经济热词之一,南京市也提出打造中国智能制造名城的目标。而企业是智能制造最直接的推动者,南瑞继保在智能制造上已经进行了很多实践,您能不能现身说法一下,智能制造究竟给企业能带来什么?可能会碰到什么问题,该如何去看待和克服?

何雪峰:通过智能制造,刚刚过去的2016年我们新签合同达到了100个亿,同比增长17%,发展质量也有提升,毛利率同比提高了2%。当前,人工成本、生产资源价格上升,产品价格下降,挤压着企业的利润空间,南瑞继保也遇到了这些问题。我们的解决方法是,在发展中解决问题,拓展新的专业领域。以前我们做控制、做智能二次,现在我们拓展到电力电子、工业控制领域。我们坚持创新,以客户的需求以及问题为导向去发现问题、提出问题、解决问题,解决一个问题前进一步,直到引领技术的发展。

主持人:产业转型升级,人才是第一驱动要素。我们除了需要金字塔尖的那些专家、工程师之外,更需要接地气的应用型人才。在全市推进智能制造的大背景下,职业教育该如何顺应新时代的需求?

张燕:这个问题的第一个要点是高校要面向智能制造产业主动转型,根据产业的实际需要,集成自己的学科、专业资源,形成一套整体化人才服务体系。第二是政产校融合,高校、企业、政府共同做这件事。高校需要政府对我们的人才培养、平台建设提供指导和服务,我们所需的师资、课程资源、工程实训平台等又需要高校和企业的深度融合。第三,高校要积极主动去寻找“落地”方案,对我们学院而言,在创建南京软件科技大学过程中,我们想要重点打造的是投资两个亿的现代智能制造工程教育中心,智能制造中凡是涉及到我们学校的学科专业,都将被集成到一起。

主持人:在这一轮智能制造发展浪潮中,政府充当什么样的角色,未来三五年的推进举措是什么?

沈剑荣:智能制造的主体是企业,政府是政策支持的决策者、资源的整合者。根据南京的中国智能制造名城实施方案,到2020年将取得多方面突破。第一,形成一批智能制造企业,目标到“十三五”末,有30家左右的企业能够成为智能制造的示范企业。第二,打造中小企业智能制造平台。第三,实施关键技术突破工程,我们将有限目标、重点突破,比如每年选择两个方向来重点突破。第四,形成一个智能制造的产业,在资源相对集聚的地方形成南京的智能制造品牌,打造产业集聚地。第五,打造一个智能制造论坛——世界智能制造大会。这个展会坚持办五届的话,希望能够成为中国乃至全球的智能制造大会,这将是促进南京经济发展非常好的载体。

109条黑臭河道已有9条开工整治

嘉宾:

市人大代表、雨花台区区长李世峰

市政协委员、河海大学水文水资源学院副院长陈喜

列席市政协十三届五次会议的南京市水务局副局长徐小春

主持人:

南京报业传媒集团全媒体记者 江瑜

主持人:去年,我市完成了36条河道整治,今年要完成109条黑臭河道的整治。 这些河道是怎么确定的,整治工程将怎样进行?

徐小春:按照要求,南京要在2017年全面消除建成区黑臭水体。市水务局和市环保局配合,对全市建成区所有的河道进行了一次摸排,对每条河道的水质进行监测,按照黑臭水体的鉴定标准,还有109条河道需要整治。因此确定了今年全年109条河道的整治计划,这基本覆盖了全市建成区的所有黑臭河道。

今年的黑臭河道整治将分为四个阶段开展,第一阶段是2016年12月—2017年2月,重点开展有关工程项目的前期工作,基本完成各项前期手续的办理。第二阶段是2017年3月—6月,抢抓汛前有限的工作时间,加快实施河道整治工程,重点实施排口整治、河道清淤工作,完成河道内源治理。第三阶段是2017年7月—9月,重点开展引流补水、排口整治、规范排水行为等岸上工作,并做好河道水质监测。同时,对于汇水范围不大、排水防涝影响较小的河道,择机实施河道内作业事项。第四阶段是2017年10月—12月,完成所有工程项目,编制完善整治工作台账,做好第三方评估等迎查工作,同时,持续做好水质监测,针对薄弱环节进行整改提高,并开展市级考核验收。

目前,109条河道已经有9条开工建设,3月份前,所有待整治河道要全部启动施工。希望市民支持河道整治工作,我们也会尽力减少施工对市民生活的影响。

主持人:今年整治109条河道中,雨花台区任务最重,一共有24条河道,这些河道是如何确定的,对南京整个水环境改善的意义在哪里?

李世峰:雨花台区今年要完成24条黑臭河道的整治,这24条河道全部是秦淮新河的支流,经过一一排查,这些河道存在不同程度的黑臭现象。针对24条黑臭河道,雨花台区已经因地制宜制定了整治方案。支流水质黑臭,秦淮新河水质也会受到影响,只有支流都能水质达标,才能推进秦淮新河水质提升。按照刚刚制定完成的《南京主城水系连通和生态补水规划方案》,秦淮新河是南京市生态补水的重要引水通道,因此秦淮新河水质对整个城市水系影响很大。雨花台区通过对秦淮新河支流的整治,改善秦淮新河水质,对全市的引水、补水都会起到积极的作用。

主持人:南京正在开展海绵城市建设和排水达标区创建,请问这些工程和黑臭河道整治之间存在联系吗?对整个城市水环境提升的意义是什么?

陈喜:城市水环境整治是城市功能品质提升的重要内容,而黑臭河道整治只是其中最基本的一环。黑臭河道是城市的顽疾,现在进行整治,就是要把这个顽疾去掉,通过截污、清淤和适合的生物治理,让河道不再黑臭。可是,完成黑臭河道整治只是做到了第一步,排水达标区创建是为了让污水处理率提升,减少污水直接排放对城市环境的污染,这应该是第二步。海绵城市建设可以更好地改善城市环境,提高城市的蓄水和防洪能力,湿地、公园都能够蓄水,下雨天不容易积水,城市环境更好。城市水环境提升是一个系统工程,这些都应该包括在内,排水达标区创建可以避免污水下河,截断河道黑臭的污染源;海绵城市建设可以净化城市水体,让河道水质更好,这些共同促进了城市水环境的提升,让城市更宜居。