2019年上半年南京市共归集住房公积金171.5亿元,同比增长19%。发放住房公积金贷款122.3亿元,同比增长81%,全面按时序进度完成各项任务指标。

南京住房公积金管理中心根据全市住房公积金制度发展面临的新形势,对标成都等城市,深化推进“两比对、四督促”的扩面工作新机制。

一、确立重点扩面对象

根据与社保信息共享情况,采取系统比对和人工比对相结合的方式,明确2260扩面单位作为工作重点,为扩面建制夯实基础。

二、大力开展催建催缴

根据已确立的扩面名单,通过采取“四督促”即“发函督促、协商督促、检查督促和执法督促”的方式开展催建催缴。截至上半年,共开展1247催建,对917单位寄发告知书,扩面成效显著提升。当年新增缴存单位7379,新增5以上单位2151,完成年度任务的143.4%;新增缴存职工129472,完成年度任务的64.9%

三、积极开展政策宣传

联合市社保中心为全市新建制的3030单位开展2020住房公积金政策宣传及业务培训;在九龙湖国际企业总部园、江宁经济技术开发区、江北新区、红意科创园、浦口研创园开展针对性的扩面宣传,不断扩大公积金制度的影响力和知晓度。

四、加大行政执法力度。

上半年共受理行政执法案件199,立案57,结案(办结)74,送达限期缴存决定书48,积极保障职工公积金合法权益。

一、提高贷款审批效率

面对上半年全市公积金贷款申请量大幅提升的市场新形势,对标广州等城市,严格执行“贷款审批一天办结”的时限要求,集中力量、加班加点,保质保量完成贷款审批任务。上半年,中心共完成贷款审核5.93万笔,同比翻番。全市职工的公积金贷款需求得到充分满足。

二、简化贷款办事流程

推出一系列优化业务流程的新举措:将郊区二手房贷款审批改为无纸化审批,大幅提升审批效率;取消二手房有抵押不能申请贷款的限制,消除贷款申请障碍;提取公积金归还商贷业务实现一站式办结;实现逐月还商贷支付提速,支付时间较此前缩短一半;取消委托还贷协议变更次数限制,方便职工自主选择还款方式;开通自助打印异地贷款职工缴存使用证明功能,方便职工自助办理。

三、加快公积金可贷楼盘按揭协议签订速度

每月及时查询我市商品房销售许可证发放情况,督促开发商及时签订按揭协议,加大对楼盘拒贷公积金行为的打击力度,保障职工依法享受公积金贷款权益。上半年新签楼盘按揭协议40,达去年同期的133%

一、深入推进“智慧公积金”建设

综合考虑中心发展目标和工作实际,对标深圳等城市,制定《南京住房公积金管理中心智慧公积金实施方案》,有序推动“智慧公积金”深化发展。

二、圆满完成住建部全国住房公积金数据平台接入工作

根据住建部要求,顺利完成该项目开发相关工作,已于5月28日正式上线运行。

三、大力推动移动信息服务

按照“不见面”审批服务要求,进一步拓展个人公积金线上业务覆盖范围,升级完善“南京公积金”手机APP系统,建立移动端网上办事大厅,计划年内完成主要功能上线,与“我的南京”和“江苏政务”APP实现无缝对接。

一、推进服务标准化体系建设

对标上海等城市,建立健全服务质量和服务责任标准化评估体系,明确责任分工,细化考核奖惩,整体提升服务效能。

二、优化“12329”服务热线功能

对“12329”公积金服务热线的导航菜单内容、自助政策咨询内容和语音提示内容进行优化升级,提升职工用户体验。

三、做好“12345”工单办理工作

针对工单量增加、办理难度提升的新形势,加强工单办理人员调配、 工作流程调整和工单办理质量把控,做好在新业务和新功能上线期间工单量短期激增以及重点投诉案例的应急处置; 加强对工单办理情况和不满意工单的分析梳理,开展疑难案例研究和优秀办理案例评选。上半年中心综合服务渠道运转良好, “12329”电话接听量25.4万个,日均2119;完成网络 实时互动交流13234人次,答复用户 留言6258;网上办事大厅 办理业务28.1万,短信 推送929.4万,微信公众 号访问量44.2万人次,手机 APP访问量281万人次,门户网 站访问量79.1万人次;办结“ 12345”政务热线工单4273,达到去 年同期的1.9

一、加强提取业务风险防控

通过提取业务培训、建立业务人员微信交流群、研究骗提套取风险点等举措,提高识假辨别能力;将提取复核范围扩大至5万元,加大对大额资金及异地购房提取的复核力度。上半年共复核提取业务16938,金额12.6亿元,登记违规提取84

二、加强贷款逾期管控

严格做好催收登记和逾期情况通报,对6期以上逾期贷款进行逐笔分析处理,落实诉讼制度,加大逾期催收力度。上半年全市公积金贷款逾期率仅为0.17‰,远低于国家规定标准。

三、加强内部审计监督

对购房提取业务进行批量比对共计7.7万;对工行等16家银行柜面提取还商贷业务进行批量比对共计1.26万条;对16委托银行贷款业务办理情况进行审计,共核查贷款业务档案4251

四、加强电子化检查防控

通过提取业务培训、建立业务人员微信交流群、研究骗提套取风险点等举措,提高识假辨别能力;将提取复核范围扩大至5万,加大对大额资金及异地购房提取的复核力度。上半年共复核提取业务16938,金额12.6亿元,登记违规提取84

五、加强财务核算监督

“以信息比对、平衡校验和差错调整三大机制为依托,全面加强会计核算和资金结算管理”,加强对银行日终轧账管理,每季度复核活期账户结息情况。

六、加强网络安全防控

制定《住房公积金信息系统技术外包管理办法》;开展网络安全巡检和专项检查;按公安部门要求组织开展操作系统和远程桌面高危漏洞预防处置工作。

一、持续抓好理论武装

制定下发《2019年中心党员干部理论学习安排意见》,突出抓好《中共中央关于加强党的政治建设的意见》专题学习,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前重要的政治任务,认真制定实施方案,组织开展“传承红色基因、牢记初心使命”党员培训,教育引导中心党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

四、坚决抓好问题整改

针对市委第四巡察组巡察南京住房公积金管理中心党组反馈意见,主动认领问题,及时制定整改措施,按要求于6月底前完成问题整改;扎实开展“形式主义、官僚主义”集中整治活动,认真对照检查在工作中存在的突出问题,制定整改措施并按要求抓好整改;坚决落实扫黑除恶工作要求,制定中心《关于开展扫黑除恶专项斗争工作的实施方案》,认真传达学习中央和省市工作要求,全体党员签订《扫黑除恶承诺书》,确保中心每名党员干部思想和行动统一到上级部署要求上来。

五、加强党风廉政建设

充分发挥纪检监察的监督作用,制定《党风廉政建设实施意见》,与各部门负责人签订党风廉政建设责任书,进一步加大日常督查督办力度;充分发挥纪检监察的执纪监督作用,利用“第一种形态”开展提醒谈话。

一、推进内部机构调整

根据事业发展需要,按照“做专管理、做强服务”的要求,上报《关于修订南京住房公积金管理中心主要职责、内设机构和人员编制的请示》并与编办协调沟通,推动优化内部机构设置,激发组织活力。

二、加强绩效管理

制定并组织实施《2018年度绩效考核方案》,将绩效考核“内容量化、标准细化”,完善分级考核,调动干部职工的工作积极性,发挥绩效考核的激励导向作用。

三、抓好干部培训工作

制定《2019年度中心干部职工教育培训计划》,按计划实施教育培训工作。督促中心全体在编人员按照市委组织部和市人社局的要求,完成“南京市公务员学习网”和“处级干部在线学习网”的学习,进一步提高全员业务素质和工作能力。

南京住房公积金管理中心将继续在市委市政府的正确领导下,把实现公积金管理工作高质量发展作为首要任务,进一步推动服务效能提升,促进工作作风转变,提高职工群众满意度,努力为建设“强富美高”新南京做出更大贡献。

进一步突出改革创新发展,推进内部机构调整

按照“做专管理、做强服务”的要求,积极推进内部机构调整,将其作为激发机制活力、凝聚发展动力的重要抓手,认真细致地做好机构调整及相关人员配备的筹划方案,加强与相关部门的沟通协调,对可能的调整方案做好计划和预案,确保稳妥有序推进,为我市公积金管理工作新一轮发展夯实体制机制基础。

进一步推进“放管服”改革,优化办事服务流程

紧密结合“放管服”、“宁满意”、优化营商环境等一系列工作要求,持续完善优化公积金办事服务流程,扩大公积金网上业务覆盖范围,打通线上线下服务渠道。下半年着重推动提取公积金偿还住房贷款系统上线;推进单位开(销)户、单位缓交业务、单位比例下调等业务的网上办理;完成异地转移、购房提取、还贷提取等业务的手机在线办理;推进贷款申请所需房产不动产共享信息的系统对接。

进一步落实“两比对、四督促”扩面机制,提高归集效率

认真梳理扩面工作中的难点和痛点,总结归纳出有针对性改进措施,确保取得实效。下半年着重对年度扩面计划中未开户单位以及新开户未缴存单位中未恢复缴存的单位全部寄发催缴告知书,对效益好却拒绝缴存的单位开展行政执法,保持催建催缴的频度和力度不放松,确保全面完成年度归集任务指标。

进一步提升服务质量,提高职工群众满意度

继续完善服务质量标准和服务责任标准化体系建设,从服务质量、服务意识、服务态度等各方面提高工作标准,有效提升业务能力和服务水平;高度重视信访投诉工作,切实做到“态度重视、回应积极、解决有效”, 及时更新完善公积金知识库和疑难案例库,利用个案分析、集中研讨等形式,提高服务人员应对复杂信访投诉问题的处理能力。

进一步强化风险排查,确保资金管理万无一失

一是继续开展住建部电子化工具检查,对照“控制风险疑点增量、消除风险疑点存量”的目标,进一步加强对风险隐患疑点的分析排查,制定切实可行的整改措施并落实到位。

二是继续严厉打击骗提套取违法行为,提高甄别能力和责任意识,联合公安等部门对违规人员依法处理。

三是开展岗位责任审计,对中心工作人员履行岗位责任情况进行监督和评价,为绩效考核提供依据。

四是优化完善公积金财务明细账设置,推进财务凭证电子化,加强财务电子数据管理,确保公积金资金安全。

五是继续开展对中心财务核算的监督检查;继续对2018年内部管理“五本台账”及相关制度执行情况开展核查。

进一步抓好队伍建设,锤炼良好工作作风

是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。不折不扣地做好相关内容学习,按要求完成研讨、总结、发言等流程环节,结合“七一”党史专题讲活动,教育党员干部强化责任担当。

二是进一步加强理论学习。结合庆祝建国70周年,抓好对《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习手册》等规定书目的学习组织,组织党员重温入党誓词、入党申请书,促进全体干部职工对习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑悟透。

三是继续深入开展作风建设。召开作风建设整改措施推进会,督促作风整改措施的落实;加强与作风办和作风监督员的联系,持续关注各分中心所在辖区行风作风监督情况;结合窗口服务质量检查,开展2019年处室作风评议和全市作风评议,进一步调动处室争先进位的主动性和积极性。

四是抓好精神文明建设工作。组织做好2016-2018年度市级、省级文明单位创建工作,按要求上报申报材料,制定创建方案,梳理工作台账,做好迎查准备。